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　　工作中，柴生芳形成了一套独特的工作流程和工作方法。在担任县长后，柴生芳提出凡提交县常务会议的议题，必须做到“五个不”：未经充分讨论成熟的不提交，分管副县长未审阅签字的不提交，主汇报单位主要负责人不请假由副职顶替参会的不提交，临时增加和“搭车”汇报的不提交，无汇报提纲的不提交。“这‘五个不’就是要决策事项充分征求大家意见，防止决策过程中出现失误。”临洮县发改局副局长吴立耀说。

　　12月24日，华中“剿匪”总司令白崇禧给蒋介石发了一封意味深长的“亥敬”电，请求停战以议和，同时非蒋介石下野不能和谈。在南京，时任副总统李仁也不失时机地发表和平主张，与白崇禧一唱一和。随后，湖北省参议会、河南省参议会，以及湖南省程潜等也在李仁、白崇禧的下，相继来电促蒋介石引退，为与和谈扫平道